咨询电话：020-82351068 
企业改制是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业。
企业改制的基本步骤为：
一、以现有企业管理层为龙头组建“改制领导小组”，改制领导小组在改制企业国有产权持有单位的组织和监督下，负责草拟改制方案、组织召开改制动员大会等工作。
二、制定改制方案,并上报主管部门获取批准,然后由主管部门报各级国资委取得预批，改制方案应包括以下主要内容：
1、改制企业的基本情况，主要是从企业概况、组织结构、资产状况、经营业绩、职工人数和结构等方面作简明的介绍;
2、改制的总体思路和计划，首先是从改制必要性、紧迫性和可行性三个方面阐述企业改制的目的和意义;然后从改制主体、内容、程序等方面提出改制原则;第三是根据改制目的和原则提出改制思路和操作模式;第四是明确改制资产范围及是否采用整体改制方式等。
3、职工安置方案。改制后的企业性质分为国有绝对控股、国有相对控股、国有不控股和国有不参股等几种形式,是否计发经济补偿金根据改制后企业形式不同而有所区别.一般的说，职工安置方案主要包括以下几个方面内容：
(1)改制企业职工人数及构成情况;
(2)职工安置的指导原则;
(3)是否存在拖欠职工的各种保险、统筹内外项目等债务问题;
(4)不同类别职工的安置办法，如内退、自谋职业、在改制后企业中留用等;
(5)一次性安置费和经济补偿金测算，包括总金额、分类金额、发放明细及安置费用的资金来源等;
(6)人员档案的管理和移交及保险关系的接续等;
(7)职工安置费的管理和支付计划等
4、债权和债务保全方案，主要包括以下内容：
(1)对债权的保障和收回作出声明,并及时通知债务人;
(2)债务保全措施：制定债务分立办法;主债务分立时新出资人承担债务的承诺书和或有负债分立的相关承诺书;改制后企业对承接负债的保障措施;对剩余在改制企业中的债务的保障和活化措施等.
6、国有资产处置预案，对可能涉及的国有资产处置的数额、方式和程序进行设计.
7、改制后企业的发展规划。
8、改制工作的组织领导和时间安排。
9、需要政府协调解决的问题。
三、改制企业的改制方案获得主管部门和国资委批准后,正式进入改制程序，首先需要做以下工作：
1、清产核资和产权界定，包括申请立项、中介机构清产核资和产权界定三方面的工作，主要是对改制企业各类资产、负债进行全面认真的清查，同时按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则核实和界定国有资本金及其权益。
2、财务审计,由直接持有该国有产权的单位决定选聘具备资格的会计师事务所进行财务审计。
3、依法核销资产损失，对于改制企业清产核资中清出的各项资产损失，要按照国家和省市各级政府的有关规定报国有资产监督管理机构核实认定，经批准后可予以财务核销.
4、资产评估，改制企业应在财务审计报告基础上，由直接持有该国有产权的单位决定选聘具备资产评估和土地估价资质的中介机构，对改制企业的资产和土地使用权进行整体评估.该评估报告需按有关规定进行核准，同时资产评估结果应向改制企业全体职工张榜公告,实行民主监督。
四、改制领导小组以上述财务资料为基础，对企业改制方案进行修改、补充和完善，并报有关部门批准：
1、职工安置方案需提交职工大会投票表决,以超过半数以上的职工投票通过的方案为准,并报劳动和社会保障部门批准.
2、确定土地处置方案，报国土资源管理部门批准.
3、确定国有资产处置方案报国有资产监督管理机构批准。
五、进场交易.按照获得批准的改制方案要求,由出资人决定国有产权转让底价，进入产权交易市场公开转让，成交后签订产权转让合同,产权交易机构对产权转让合同和有关文件资料进行审核后出具《成交确认书》。
六、改制企业凭《成交确认书》，到国有资产监督管理机构、工商行政管理、国土资源、房地产管理、公安部门等办理变更登记手续。企业改制正式完成。
公司改制的注意事项具体来说有哪些呢?
一、在我国公司改制要注意什么
（1）股东资格问题
国有企业整体改制为有限公司或股份有限公司，原国有企业自身不得作为该公司的股东或发起人，应由原国有企业投资人或新的投资人作为公司股东或发起人;对原国有企业吸收本企业职工(超过50人)入股改制为有限公司，可由具有社团法人资格的本企业工会，代表全体或部分职工作为公司投资主体行使股东或发起人职能;事业法人、企业法人(包括国有企业、集体企业和私营企业)、社团法人、自然人均可作为改制企业的股东。
（2）注册资本问题
国有企业改制时，应对原企业进行清产核资、资产评估，以净资产作为出资。对资产评估机构作出的资产评估报告，应经财政部门予以确认。如果 吸收新的资金入股还应当提交法定验资机构的验资报告。非公司企业按照《公司法》改制为公司、有限公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公 司净资产额。
（3）国有资产处置问题
国有企业在改制时，不得悬空银行及其他债权人债务。已为贷款设定抵押或质押财产的企业，其改制方案必须征得债权人的同意;对无法收回 的债权和淘汰报废待处理的资产损失，由企业根据中介机构的落实情况、专业技术和司法等有关部门提供的证明材料，经主管部门审核报财政部门批准后，可从净资 产中核销;国有企业划拨土地的处置权、收益权归同级政府。
（4）债务问题
国有企业整体改制为国有独资有限公司，原企业的债务由改制后有限公司承担;企业通过资产扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改制为有限公司或股份有限公司的，原企业债务由改制后的新设立公司承担。
二、公司改制
企业改制亦称"企业改组"。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。通过改制，有些企业改组为独资的有限责任公司，有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司，有些企业改组为股份有限公司，有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业。
要知道一个企业或者一个公司改制，其主要的目的在于寻求更好的发展。有关公司的改制问题，在我国公司法中就由明确的法律规定，只要在满足条件的情况下，一般国家是会支持公司以及企业的改制，为了更好的社会发展。
