深化国有企业产权制度改革的建议措施
推进国有企业产权制度改革,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权结构,仍然是国企改革的重点。然而,如何进行国有企业产权制度改革改革,建立一套科学、高效的企业产权制度,是许多国有企业在改革过程中一直困惑的问题。
进行深化国有企业产权制度改革,国有企业可以参考以下几点:
1、建立多元化的产权结构
国有企业可以吸引非国有企业法人的外商投资主体,如个体企业、私营企业、外商投资企业等,外商投资主体的参与将有助于国有企业引进先进的经营理念和技术成果,盘活国有资产,增强国有企业的经济活力。或者,有条件的,可以与其他国有企业通过兼并重组的方式进行交叉持股,形成相互制约、相互促进的良好局面。
2、完善产权市场
国有企业要在理清内部产权关系的基础上,努力建立和完善产权市场。国有企业可以通过组织和培训行业市场中的其他组织和利益相关者,如中介组织,来提高其市场服务能力。同时,积极构建产权市场体系和规则,促进产权流动,提高产权配置效率。完善的产权市场是国有产权在流转增值过程中不流失的保障。
3、建立经营者约束监督机制
国有企业经营者是决定国有企业高效发展的重要力量。除了从企业价值观、理念、道德标准等方面促进经营者加强自我约束和规范外,还可以通过建立规范的法人结构、完善审计制度等方式对经营者进行约束和约束。通过完善对经营者的约束和监督机制,可以避免国有产权的私人交易,防止国有产权的流失,促进国有资本增值。
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