国企三项制度改革方案设计
做好国企三项制度改革的重要性越来越明显,但在实际工作中,许多负责国企改革的部门不知道需要什么具体的实施方案。根据我们项目的工作经验,我们可以总结出三个具体的体制改革实施方案。
1、人事制度改革
改革围绕五个方面展开:
(1)精简组织结构。
(2)取消企业的行政级别。
(3)管理人员竞争上岗。
(4)加强考核。
(5)根据考评结果进行奖励或处罚。
人事制度改革的目标是完成国企三大机构管理的实质性变革。首先,应该改变组织的三定体系,强调组织精简(减少管理级别、部门和员额编制)。为了实现这方面的改革,需要制定和实施两套计划,分别是《新的组织管理手册》(内含组织架构、部门职责、定岗定编、岗位职责)和《组织分权书》。
第二,由直接任命制向竞争任命制转变,将人员素质概念引入国企。这方面改革需要制定和实施的计划是《管理人员竞聘方案》、《员工岗位竞聘方案》和《管理人员岗位竞聘评价标准》,有些还需要设计和实施《职业发展通道和晋升管理制度》。
2、用工制度改革
这一体制改革改变了过去国企各种用工制度的状况,同时加强了竞争上岗的文化。难点在于有效实施竞争上岗机制和安置富余人员。改革逻辑涉及四个要点:
(1)规范劳动合同制度;
(2)优化劳动组织结构;
(3)实行员工竞争上岗制度;
(4)多渠道分流安置富余人员。
就业制度改革需要注重3-4个方案的设计和实施,以取得实际成果:
《公司劳动合同签署情况盘点与整改措施方案》;
《公司岗位工作计划表制度与岗位工作量量化制度》;
《公司富余人员盘点及安置思路》;
《公司富余人员安置制度与安置办法》等。
3、分配制度改革
这项改革主要集中在七个方面:
(1)实行按劳分配;
(2)改革企业工资决定机制;
(3)改进企业内部分配方式;
(4)通过市场手段调节收入分配;
(5)调整员工收入分配结构;
(六)实行适合企业专业技术人员特点的激励和分配制度;
(7)改善对营销人员的分配办法。
分配制度改革是国企三项制度改革中最困难的,但也是最需要成效的。改革的难点在于把握绩效改革和薪酬制度改革的重点。
(1)绩效管理体系改革的重点:一是对全体员工实施绩效考核;二是制定管理人员的工作绩效标准,有必要设计管理人员的绩效考核体系和实施流程。
(2)薪酬制度改革的重点:一是在工资总额控制下,优化内部分配机制;二是评估岗位价值。第三,注重岗位薪资固定浮动比例的设计。
除了上述需要设计和实施的改革方案,一些公司还需要优化和调整其招聘和培训体系,根据具体情况判断其必要性。
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