国有企业推行职业经理人制度的难点是什么?下面一起来看看吧!!!
国有企业推行职业经理人制度的难点是什么?
通过几年的改革开放实践,大多数省、自治区、直辖市和二三级国有企业和股份制股份制企业已经实现了规范设置董事会等法人治理结构,经营管理人员由董事会聘任,并不享有行政级别,但要推行职业经理人制度仍然感到困难重重,原因何在?
第一,适应职业经理人的企业文化缺失
国有企业和各类各级管理人员普遍缺乏市场意识和契约精神,多数对外的产品和服务市场化经营意识较强,但内部管理的市场化意识淡薄,中高层管理人员即便已不保留行政身份,身份观念仍根深蒂固,缺乏市场化的经理人制度。
第二,未经历管理者严格执行任期制和契约化管理的适应期
管理层任期制契约化是职业经理人制度建立的基础,它是经理层任期制进一步市场化发展的必然结果。前一阶段甚至对国有企业负责人的责任、权利和义务进行了说明,并对企业负责人进行了绩效考核,但考核指标简单、目标挑战性不强、班子成员多是一套考核体系,而且在考核结果中甚至没有严格执行绩效考核制度。预审过程中,确实有部分企业采用经理层的任期制和契约化管理取代职业经理人制度。
第三,国有企业职业经理人人才市场缺失,供给不足
国企领导是党的干部,必须做到“忠于党、勇于创新、治企有方、兴企有业、清正廉洁”,这是好干部标准在国有企业的具体化,与非公经济的企业负责人的好干部标准有一定的差别。
国有企业职业经理人的任职资格具有明显的体制内特征,外部市场人才对国有企业的工作氛围和管理特点不太适应,因此,国有企业的职业经理人员的任职资格具有明显的体制内特征,外部市场人才不太适应国企的工作氛围和管理特点,难以融入国企。与此同时,由于国有企业职业经理人才市场的缺失和供给渠道的缺失,导致国有企业在市场选择时也更倾向于选择区域内或系统内的人员,这导致了国有企业的小规模、高风险的选择。
第四,法人治理结构不健全
尽管公司治理结构设置完善,但董事会成员构成不科学,没有建立起相应的权力。大多数企业的董事会主要由内部执行董事组成,经理层也同时兼任公司董事会成员,没有形成外部董事占多数的董事会,董事会的中长期发展决策权和经理层成员的选聘权利等方面的问题等等。
以上就是企业职业经理人改革的相关介绍,供大家参考。
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